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堅持依法理財治稅 提升財政服務保障水平

  1月6日,在市十七屆人大三次會議上,市財政局將《關于安慶市2019年預算執行情況和2020年預算草案的報告》提請大會審議。

  報告顯示,2019年,全市各級財政部門按照高質量發展要求,堅持依法理財治稅,財政運行穩定。全市財政收入321.5億元,增長4.1%。全市公共財政支出463.5億元,加體制上解、結轉下年等支出44.6億元,預算總支出508.1億元。

  2019年

  財政保障能力不斷提升

  2019年,我市爭取上級轉移支付資金258.2億元,比上年增加17.2億元。大力壓減一般性支出,壓減市直預算單位2019年一般性支出預算5%、1254.1萬元,再壓減“三公”經費3%、110.5萬元。全市民生支出394億元,占財政總支出的85%,增長11.4%。33項民生工程投入資金135.4億元,比上年增加10.3億元。

  支持發展力度不斷加大

  市本級兌付“4+x”產業政策獎補資金3億元。安排信息化建設及運行資金1.7億元。認真落實減稅降費政策,全年減免稅額24億元,降低社保費9億元。制定新一輪上市激勵政策,加快推進企業上市(掛牌)。IPO在審2家,新增輔導備案2家、新三板掛牌1家、安徽股交中心科創板掛牌100家以上。

  促進城市環境不斷改善

  2019年,市本級多渠道籌集資金212億元,投入重大交通、城市建設及配套、棚戶區改造、污染治理等領域。當年支付資金180億元,其中:撥付合安九高鐵、一級公路、汽車整車進口口岸、安慶機場航站樓等重大交通項目24.5億元;菱湖南路改造、博物館、人民路以南歷史文化街區等市政配套項目20億元。

  財政惠農成效不斷凸顯

  全市各級財政支出專項扶貧資金14.5億元、整合涉農資金17.2億元。投入資金1.6億元,實施資產收益扶貧。全力支持農村“三大革命”、“四好農村路”建設等,著力改善農村生產生活環境。實施一事一議財政獎補項目974個、總投入1.7億元。

  防范風險能力不斷增強

  結合掃黑除惡專項斗爭,開展金融領域專項整治,打擊非法金融活動,優化金融生態環境。積極化解地方法人銀行風險,兌現銀行取得抵債資產繳納稅收獎勵資金1026.7萬元。切實防范扶貧小額信貸風險,重點監測“戶貸企用”用款企業情況,分類清收處置,全年收回扶貧小額貸款5.7億元。

  財政重點改革不斷深化

  優先考慮和重點支持績效好的項目,核減或取消績效差的項目。進一步深化政府采購“放管服”改革,推進“互聯網+政府采購”。深化政府與社會資本合作(PPP),積極推進項目落地,全市通過省級審核的PPP項目49個、總投資437億元,累計落地項目36個、項目投資近300億元,項目落地率76.5%。

  2020年

  著力優化收支結構

  鞏固和拓展減稅降費成效,積極應對經濟下行影響。堅決落實過緊日子要求,厲行節約辦一切事業。從嚴安排“三公”經費預算,壓縮一切不必要的行政支出。加強財政資金統籌,積極盤活政府存量資金資產,兜牢“保工資、保運轉、保基本民生”的底線。

  著力推動高質量發展

  促進產業轉型升級、交通基礎建設和生態綠色發展,支持我市深度融入長三角一體化發展。支持深化市校合作,為雙方在人才培養、科學研究與社會服務、文化傳承與創新等領域合作做好服務和保障。推動各縣(市、區)發揮基金引導作用,加快基金投放,促進首位產業發展。

  著力區域協調發展

  注重城市內涵提升,積極支持濱江片區、集賢關片區、高鐵新站區、中心港區建設。積極統籌資金,加快推進合安九高鐵、天柱山機場改擴建等一批重點工程建設。圍繞農業農村現代化,大力支持鄉村建設,深化農業農村改革,推動農村三次產業融合發展。推進高標準農田建設,提升農產品供給質量。

  著力加強績效管理

  開展重大項目、政策事前績效評估論證,對新出臺重大政策、新增重大項目開展預算審核和事前績效評估。強化績效目標管理,將績效目標設置作為預算安排的前置條件。加強績效運行監控,確保績效目標如期保質保量實現。對預算執行情況開展績效評價,健全結果反饋制度和問題整改責任制。

  著力防范化解風險

  深入推進金融環境專項整治,持續開展打擊非法集資、清理整頓各類交易場所、整治互聯網金融等專項工作。深入推進地方金融領域掃黑除惡專項斗爭,系統治理違法違規金融機構和業務活動,優化金融生態環境。

  著力保障改善民生

  聚焦全面如期打贏脫貧攻堅戰,進一步強化財政投入保障,支持深入實施“十大工程”,重點解決“兩不愁三保障”和飲水安全問題。扎實推進33項民生工程,提升工程績效,推動解決群眾關心關注的急事難事。

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